Чем занимается жилищная инспекция? Первой инстанцией, где граждане могут подать жалобу на бездействующую управляющую компанию или на соседей, которые перепланировали квартиру, является Государственная жилищная инспекция.
Итак, давайте поговорим подробнее о том, что это за сервис и для чего он нужен.
Закон о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, определение
Государственная жилищная инспекция была создана в 1994 году Постановлением Правительства № 1086 как структурное подразделение Министерства строительства.
Необходимость его создания продиктована следующими причинами:
- Введена новая система оплаты жилищно-коммунальных услуг;
- Необходимость обеспечения и сохранения государственного контроля над жилищным фондом в условиях массовой приватизации.
Государственная жилищная инспекция наделена исполнительной властью, а также контрольно-надзорными функциями в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В его полномочия входят государственные органы, юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица. Другими словами, все, кто контактирует с жилыми и нежилыми помещениями и от деятельности которых зависит их содержание и безопасность.
Из чего состоит
Государственная жилищная инспекция состоит из двух основных органов:
- Главное управление жилищной инспекции при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Есть еще главный инспектор России.
- Органы субъектов Федерации. По вертикальной иерархии они состоят из областных, районных, районных, городских и сельских инспекций.
Высшим органом власти является Министерство строительства и правительство рассматриваемой организации.
Для чего нужна, какие вопросы она решает
Этот контроль необходим для обеспечения сохранности жилого фонда, поддержания его в надлежащем состоянии. Принимает решения о капитальном ремонте.
Функции жилищной инспекции в вопросах ЖКХ
Функции жилищной инспекции обширны. Курирует:
- состояние прилегающей территории – доступность тротуаров и тротуаров;
- Деятельность организаций по управлению жилыми домами и совместной недвижимостью (ЖК, кондоминиум, ЖКХ)
- общее состояние жилых домов (включая контроль за появлением трещин в стенах и потолках, размером трещин, состоянием окон и дверей в подъездах, наличием оголенной арматуры и торчащих проводов)
- Соблюдение правил пожарной безопасности;
- Санитарно-гигиеническое состояние МПБ – уборка мест общего пользования, вывоз снега, вывоз мусора, благоустройство двора;
- Состояние общих инженерных коммуникаций дома;
- меры по энергоэффективности.
Государственная инспекция жилищно-коммунального хозяйства выдает лицензии управляющим компаниям и имеет право подать иск о лишении лицензии.
Права и обязанности ГЖИ
Права и обязанности Государственной жилищной инспекции вытекают из ее функций. В соответствии с пунктом 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный инспектор имеет право:
- проводить плановые и внеплановые проверки деятельности УК;
- Запрос у государственных органов и юридических лиц информации, необходимой для проведения проверки;
- посещение жилищ и проведение опросов или инспекций, необходимых для проверки соблюдения законодательных норм в отношении использования жилищного фонда
- проверять документацию, в том числе протоколы общих собраний жителей жилого дома, на предмет законности создания кондоминиума, избрания председателя и выбора управляющей компании
- по результатам проверки выдача предписаний об устранении выявленных нарушений или составление протоколов об административных правонарушениях.
- Отправка материалов правоохранительных органов для возбуждения уголовного дела.
- Также отвечает на жалобы граждан.
Какие еще права есть у HMO?
При наличии веских причин чиновник может подать иск для защиты прав домовладельцев, отзыва лицензии управляющей компании, ликвидации ТСЖ или другого потребительского кооператива.
В обязанности входит развитие жилищно-коммунального хозяйства в целом, создание конкурентной среды, вовлечение граждан в управление жилищным фондом, обеспечение их содержания, ремонта и благоустройства.
Полномочия жилищной инспекции в отношении ресурсоснабжающей организации
Жилищная инспекция также имеет полномочия по отношению к организации, которая поставляет ресурсы.
Он имеет право потребовать от поставщика коммунальных услуг выполнить обязательства, изложенные в договоре, заключенном с управляющей компанией, – обеспечить своевременное и качественное электроснабжение, отопление и воду.
Часто спорят, кто виноват, если вода, подаваемая в квартиры, грязная или слишком холодная. У управляющих компаний и поставщиков есть свое мнение по этому поводу.
Необходимо разделить зону ответственности. Если причина кроется в центральных сетях, проблему должен устранить провайдер. Если причина выявлена после сброса воды или в пределах МПБ, ответственность несет управляющая компания.
HMO также имеет право контролировать рост цен на СМИ. Он имеет право обратиться в компетентные органы, если выяснится, что размер пошлины завышен или увеличен без уважительной причины.
Положение о государственной жилищной инспекции
Согласно этому указу понятие «контроль» как основная функция организации было заменено понятием «надзор».
Также были учтены поправки в Жилищный кодекс, «Закон о защите прав юридических лиц» и другие постановления правительства, принятые в 1994-2013 годах.
Положение о гос. жилищной инспекции города Москвы
Постановление № 493 имеет федеральное значение. Регионы принимают свои собственные законы, касающиеся создания и деятельности местных органов власти.
Постановлением Правительства Москвы от 2011 года № 336-ПП установлена правовая основа деятельности Московской илинспекции.
Основными направлениями работы являются:
- лицензирование управления жилыми домами в Москве и Московской области;
- получение согласования на реконструкцию жилого фонда;
- Осуществление регионального надзора (за деятельностью жилищных инспекций в административных округах столицы).
На официальном сайте Мосжилинспекции размещены адреса мест обращения, рейтинги МК, формы для подачи заявлений в электронном виде и документы, регулирующие сферу жилищно-коммунального хозяйства.
На кого можно пожаловаться в жилищную инспекцию
Здесь вы можете подать жалобу на любые организации, управляющие жилищным фондом и обеспечивающие сохранность общего имущества. К ним относятся управляющие компании, товарищества собственников жилья и жилищные кооперативы.
Кроме того, вы можете подать жалобу на коммунальное предприятие. Особенно, если они некачественные или поставлены не полностью, по завышенным ценам.
Как пожаловаться в жил. инспекцию
Подать жалобу в Жилищную инспекцию можно тремя способами:
- Самовывоз.
- Отправить заказным письмом по почте.
- По Интернету. В этом случае вы можете либо найти сайт районной инспекции, либо сайт городской администрации, либо воспользоваться порталом Госуслуги.
Порядок подачи жалобы через Госуслугу следующий:
- Регистрация;
- Определение вашего региона;
- раздел «мнения»;
- Кнопка «Электронный прием».
Срок рассмотрения жалобы – 15 дней (рабочих дней).
Жалоба в жилищную инспекцию, образец
Если вы решите подать заявку лично или отправить ее по почте, процедура будет немного отличаться.
Во-первых, приложение может быть «рукописным» или типизированным.
Во-вторых, вы можете написать заявку в любой форме или по шаблону, который вы можете получить от организации или загрузить из Интернета.
В-третьих. подать заявку в двух экземплярах, на втором поставить отметку о принятии заявки и дату.
В-четвертых, вы получите больше внимания, если ваша жалоба будет коллективной.
Каждый оператор состоит из трех элементов – заголовка документа, тела и окончания.
Заголовок содержит данные адресата, то есть имя ИМЗ, полное имя его начальника и адрес. Введите ниже полное имя, адрес и номера телефонов кандидатов.
Основная часть описывает суть проблемы. Это может быть вашими словами, без юридической терминологии, но без оскорблений и личного разглашения. Лучше, если будут конкретные даты, числа и имена.
Затем введите слово «пожалуйста» и укажите, чего вы хотите добиться – пересчет медиа, контроль или изменение MC.
Заключительная часть состоит из даты, подписи и ее расшифровки для каждого заявителя.
Причины отказа в рассмотрении жалобы
Сотрудники жилищной инспекции обязаны принимать заявления от физических лиц. Ведь работа с апелляциями – одна из ваших основных функциональных обязанностей. Для отказа должны быть веские причины:
- жалоба на составление документа – неразборчивый почерк, отсутствие паспортных данных заявителя;
- поставленные вопросы не входят в компетенцию инспекции. Это могут быть некоторые экономические аспекты управления MFB;
- адресатами являются другие государственные органы;
- поэтому необходимые меры уже приняты и дан официальный ответ.
Если ни один из вышеперечисленных пунктов не относится к вашему заявлению, но оно все равно не одобрено, вы имеете право подать жалобу в Жилищную инспекцию.
Штрафы ГЖИ и управляющие компании
Весьма вероятно, что по результатам проверки представители проверяющих обнаружат нарушения лицензионных требований по управлению многоквартирным домом. В этом случае они вправе наложить административное наказание в виде штрафа. Размер таких штрафов для юридических лиц составляет до 300 тысяч рублей.
Например, если подъезд не ремонтировали много лет, это серьезное нарушение.
Также налагается штраф, если управляющая компания завышает ежемесячные платежи. Штраф составит 15% от суммы превышения.
Залог взимается с собственника в виде уменьшенных платежей в последующие месяцы.
Если жилищная инспекция бездействует — что делать и куда обращаться
Если вы подали заявление в местную жилищную инспекцию, но оно было проигнорировано, вы можете пожаловаться на его бездействие в следующие органы:
- В более высокий GI в соответствии с их вертикальной подчиненностью – город, район, провинция, область или федерация.
- Главе городской администрации или его заместителю;
- Прокуратура, выполняющая контрольно-надзорные функции, имеет право инициировать внеплановые проверки в случае сообщений от физических лиц. Если факты, изложенные в заявлении, подтверждаются, прокурор выносит постановление и устанавливает срок их устранения;
- суд – последней инстанции. Обращаться к этому вопросу нужно только в крайнем случае, когда обращения в другие организации не принесли желаемого результата.
Жилищно-коммунальное законодательство очень часто меняется и улучшается. Поэтому, если вы сами не можете остановить незаконную деятельность организации, занимающейся управлением вашим домом, стоит обратиться к грамотному юристу.
